Как оспорить протокол об административном правонарушении ГИБДД?

Порядок обжалования протокола и постановления ГИБДД

Порядок обжалования протокола и постановления ГИБДД

Необходимо отличать протокол от постановления. Автолюбителю нужно первым делом проверить, какой именно документ был составлен сотрудником ГИБДД. В зависимости от этого будут различаться действия автолюбителя. Разберём оба этих случая по порядку.

Важно! В данной статье речь идёт о действиях автолюбителя после того, как протокол или постановление уже были составлены (вынесены), а не о порядке защиты своих прав в процессе оформления документов.

Порядок обжалования незаконного протокола

Итак протокол был составлен. Что дальше?

Сначала необходимо определиться, какой орган будет рассматривать дело. Если автолюбителю грозит лишение водительских прав или арест, то дело будет рассматриваться в суде. Если грозит штраф, то дело рассмотрят в отделе ГИБДД (это никак не лишит автолюбителя возможности обратиться с жалобой на постановление в суд). Какой орган будет рассматривать ваше дело также можно уточнить в главе 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мы рассмотрим общие положения законодательства, которые имеют отношения к рассмотрению дела в обоих этих органах.

Для того чтобы отменить незаконный протокол нужно представить в ГИБДД или суд доказательства подтверждающие его незаконность. Эти доказательства не нужно представлять, если они уже есть в деле. Например, этим доказательством может быть тот же самый протокол из самого содержания, которого следует, что он получен с нарушениями. Такими доказательствами также могут быть другие документы (схемы, договора, дислокации, справки, распечатки) или материалы (видео или аудио). Также не забывайте о положениях статьи 1.5 КоАП РФ, которое обязывает сотрудника ГИБДД представлять доказательства вины, а автолюбителя наоборот освобождает от представления таких доказательств. Таким образом, представление доказательств – это право, а не обязанность водителя.

Чтобы автомобилист мог отменить протокол необходимо, чтобы его вызвали на рассмотрение дела (на разбор, в суд). Закон обязывает вызвать автолюбителя для участия в рассмотрении дела (статья 25.1 часть 2 КоАП РФ). Однако рекомендуется всегда самому проявлять инициативу и получать повестку о дате рассмотрения дела. «Перестраховавшийся» автолюбитель избежит проблем связанных с возможным неизвещением.

О том, как должно рассматриваться дело об административном правонарушении, подробно написано в главе 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Особенно важной для автолюбителя является статья 29.7 КоАП РФ, где чётко прописан алгоритм действий сотрудника ГИБДД или судьи рассматривающих дело. Ведь нарушение данного порядка, если оно повлекло нарушение прав автолюбителя, является основанием для отмены вынесенного постановления. Этот порядок установлен законом – не зря. Он позволяет объективно рассмотреть дело. Автолюбитель должен внимательно отнестись к допускаемым нарушениям. Эти нарушения могут привести к тому, что будет незаконно установлена вина автолюбителя в нарушении, которого он не совершал. Каждый автолюбитель должен уметь оградить себя от нарушений.

Внимание! Автолюбитель может заявить ходатайство о ведении аудиозаписи рассмотрения дела (разбора или судебного заседания). Право на ведении аудиозаписи предусмотрено в части 3 статьи 24.3 КоАП РФ. В случае необходимости диктофонная запись будет одним из доказательств допущенных нарушений.

Важно! В соответствии со статьёй 24.3 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается в открытом режиме. Любой человек может посетить открытый разбор дела ГИБДД или судебное заседание в суде. Если в ходе рассмотрения дела были допущены нарушения, то в дальнейшем слушатель сможет их подтвердить.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении исследуются все доказательства имеющиеся в деле, а также производятся другие действия перечисленные в статье 29.7 КоАП РФ. Реализуя свои права, предоставленные в статье 25.1 КоАП РФ, автолюбитель защищает свои интересы в ходе рассмотрения дела. Он может давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощь, заявлять отводы, а также использовать другие свои права.

На основании имеющихся в деле доказательств, а также с обязательным учетом положений презумпции невиновности автомобилиста (ст. 1.5 КоАП), выноситься постановление о прекращении производства по делу или постановление о привлечении автолюбителя к ответственности. Оправдательное постановление выноситься в случаях указанных в законе (например, при наличии оснований перечисленных в статье 24.5 и других статьях КоАП РФ). Нужно помнить, что обвинительное постановление всегда можно обжаловать в суд или вышестоящий суд.

Таким образом, порядок обжалования незаконного протокола – это процесс защиты автолюбителем своих прав в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении ГИБДД

При обнаружении правонарушения лицом, находившимся за рулем, управлявшим транспортным средством сотрудники ГИБДД заполняют соответствующий протокол, отражающий детальные обстоятельства произошедшего, дополнительно и при ДТП. Виновная сторона имеет возможность обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД, отправив обращение в порядке исковом в судебную инстанцию, но для этого нужно следовать определенной инструкции и знать состав требующихся материалов.

Материалы от ГИБДД

Сразу после совершения правонарушения инспектором готовится протокол на допустившего его водителя. В случаях если выполнить это проблематично и требуется дополнительное выяснение обстоятельств, срок увеличивается до двух суток от даты нарушения. При проведении расследования в порядке КАС РФ сроки оформления продлеваются на период, равный срокам выяснения обстоятельств.

Какая информация отражается в протоколе:
  • Тип правонарушения (проезд на запрещающий сигнал светофора, пересечение сплошной линии разметки, непредоставление преимущества пешеходу, и пр.).
  • Сведения о состоянии дорожного полотна.
  • Информация о погодных условиях на момент совершения нарушения.
  • Характеристика обстановки: тип перекрестка, наличие светофоров, пешеходных переходов, освещения и пр.).

Таким образом, протокол должен содержать все данные, имеющие отношение именно к самому правонарушению. Он является основанием для оформления постановления. Если водитель не согласен с содержанием документа, он может его не подписывать или подписать, но затем обжаловать через суд.

Постановление обладает другими характеристиками. Оно составляется в последнюю очередь при заполнении протокола, но может быть оформлено и без него в нескольких ситуациях:
  • Правонарушение обнаружено с камер видеонаблюдения или средствами осуществляющими контроль скорости транспортных средств. Также водителей штрафуют и за ремень, водитель не пристёгивался при управлении транспортным средством, что обнаружило специально установленное техническое устройство.
  • Если водителя привлекают к ответственности на месте обнаружения проступка, и признаёт, не отрицает виновность.

ВАЖНО . Если владелец автомобиля сначала соглашается с наказанием, должен подписать протокол, и сотрудник полиции составляет постановление, а впоследствии появляется желание его оспорить, виновник может осуществить это можно через судебную инстанцию.

Также обжалуются судебные постановления, содержащие следующее:
  • Наименование судебного органа, Ф.И.О. судьи.
  • Место и дата рассмотрения дела.
  • Ф.И.О. гражданина.
  • Обстоятельства произошедшего.
  • Ссылки на нормы КоАП РФ.
  • Решение.
  • Какими способами и в течении какого времени возможно обжалование.
Рассмотрим практический пример оформления обоих документов:

28.09.2016 года водитель Азов Р.О., управляя автомобилем «Шевроле», двигаясь по правому ряду на разрешающий сигнал светофора, при перестроении не предоставил преимущество и совершил столкновение с автомобилем «Дэу» под управлением Сизова Н.Н. В результате ДТП пострадавших нет. У «Шевроле» поврежден задний бампер, у «Дэу» — капот, правая фара, бачок омывателя, крыло и правая дверь.

На место ДТП были вызваны сотрудники ГИБДД. Приехав, они установили длину тормозного пути «Дэу», опросили свидетелей, посмотрели запись с видеорегистратора пострадавшего. Водитель «Шевроле» отказывался признавать свою вину, объясняя это тем, что перестроение было совершено для недопущения столкновения с другим транспортным средством, поворачивающим направо на красный сигнал светофора.

Инспектор оформил протокол, описав в нем всю информацию. Когда водитель «Шевроле» понял, что есть все доказательства его виновности, он решил признать свою вину.

В подразделении ГИБДД были оформлены документы для страховой пострадавшему, а на виновное лицо составлено постановление об ответственности по ст. 12.14 КоАП РФ, где в качестве наказания используется штраф в размере 500 руб.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России +7 (800) 350-56-12

Еще в момент составления протокола виновнику необходимо учесть несколько нюансов:
  • Обязательно нужно знакомиться с содержанием документа. Большинство инспекторов торопят с подписью и не дают прочесть протокол, что может сыграть плохую роль для гражданина.
  • К документу прилагается схема ДТП или участка дороги, в ней должно быть указано, обнаружено нарушение. Если гражданин считает, что она не соответствует реальности, необходимо сообщить инспектору и отразить информацию в пункте «объяснения».
  • В пустых строках пишут прочерк.
  • На месте произошедшего желательно вести фотографирование и видео фиксацию. В будущем кадры должны понадобиться для доказательства невиновности.
Читайте также  Как продать аварийный автомобиль по новым правилам

ВНИМАНИЕ . После написания протокола необходимо попросить у инспектора его копию. Она может пригодиться для дальнейших выяснений в суде, инспекция на слушании будет предоставлять другие версии произошедшего.

Обжалование

Если на гражданина оформлен протокол, законом предоставлено ему право признать его неправомерным через судебную инстанцию, в установленные сроки опротестовать его в суд. Срок законом определен 10 суток от даты составления, но, если виновник его пропускает по уважительным факторам, возможно восстановление. Понадобятся справки, указывающие на уважительные обстоятельства. Это могут быть медицинские заключения, командировочные листы, билеты на поезд или самолет, и пр. материалы, указывающие на то, что гражданин действительно болел, находился в командировке, ухаживал за тяжелобольным родственником или имел другие причины, из-за которых не смог вовремя обратиться в судебный орган.

Решив обжаловать протокол, гражданин может обратиться в любую из трех инстанций:
  • К руководителю подразделения ГИБДД, где трудится составивший документ инспектор ДПС.
  • В вышестоящую инстанцию ГИБДД.
  • В суд.
Вся процедура в последнем случае выглядит так:
  1. Гражданин выявляет причины для отмены документа. Это может быть несоответствие съемы происшествия действительности, допущение технических ошибок инспектором при заполнении.
  2. Ходатайство отправляется в суд лично или с помощью законного представителя.
  3. Судья назначает дату заседания. Она поступает истцу в форме СМС.
  4. Истец является на заседание в назначенное время, предоставляет доказательства невиновности.
  5. Судья оформляет решение. На основании него действие протокола отменяется, и гражданина не могут привлечь к ответственности по КоАП РФ.
Образец заявления законодательством не установлен, но в него обязательно включается следующее:
  • Наименование судебного органа, его адрес.
  • Ф.И.О. истца, адрес регистрации.
  • Суть. Здесь указываются сведения о самом ДТП или обстоятельства правонарушения: какие действия были предприняты инспектором, какие ошибки допущены им при заполнении протокола, дата и точный адрес произошедшего, Ф.И.О. сотрудника ГИБДД, номер протокола, если составлено постановление – его номер.
  • Детальное описание ошибок, на основании которых наказание должно быть отменено.
  • Опись документов, указывающих на невиновность истца.
  • Сведения о законном представителе истца, если он действует не самостоятельно.

ВНИМАНИЕ . В некоторых регионах есть возможность отправки обращения в суд онлайн. Для этого нужно заполнить форму заявления, заверить цифровой подписью и прикрепить сканы документов, в т.ч. и протокола. На всю процедуру уходит не более 10 минут. После этого в суде рассмотрение дела производится в обычном порядке.

При необходимости истец может самостоятельно или через адвоката попросить суд о назначении технической экспертизы, результаты которой могут указать не отсутствие его вины. В ходе нее эксперты устанавливают характер повреждений транспортных средств, изучают место происшествия и иные относящиеся к делу и имеющие значение обстоятельства.

ВАЖНО . Если гражданина привлекают к ответственности по нескольким статьям КоАП РФ, возможно частичное удовлетворение иска, и платить штрафы все равно придется. Если исковое заявление удовлетворяется полностью, протокол или постановление инспектора отменяются, а заявитель освобождается от ответственности.

Обжалование протокола ГИБДД производится в случае, когда еще не составлено постановление. Если оно уже есть, граждане должны обжаловать его, ссылаясь на наличие недостоверных сведений и нарушений в протоколе. Для этого достаточно обратиться в суд с перечнем документов, доказывающих отсутствие вины владельца автомобиля.

Как обжаловать административный штраф в суде самостоятельно

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении установлена вина физлица или организации, должностное лицо (суд) выносит постановление по делу об административном нарушении в виде постановления о назначении административного наказания (ст. 29.9 КоАП РФ).

Одним из видов наказаний является административный штраф (ст. 3.2 КоАП РФ). Как его обжаловать в случае несогласия? Для этой процедуры необязательно привлекать юриста. Подготовить необходимые документы можно и самостоятельно, если знать процедуру.

Подавать жалобы на назначенные штрафы вправе следующие субъекты:

  • нарушитель;
  • потерпевший;
  • законный представитель физлица;
  • законный представитель юрлица;
  • защитник и представитель;
  • бизнес-омбудсмен;
  • должностное лицо, выписавшее протокол, может пожаловаться на судебное постановление по этому делу;
  • должностное лицо, составившее постановление по делу (руководитель коллегиального органа), вправе подать жалобу на судебное решение по жалобе на это постановление;
  • прокурор.

Наиболее распространенными для обжалования являются штрафы, наложенные следующими контролирующими органами:

  • ГИБДД за правонарушения в области дорожного движения;
  • Трудовой инспекцией за нарушения трудового законодательства;
  • Роспотребнадзором за нарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан;
  • ФНС за нарушения в области налогов и сборов;
  • отделами по вопросам миграции МВД за нарушения миграционного законодательства и другие.

Последовательность действий при обжаловании штрафа

Место, куда представляется жалоба на штраф, зависит от субъекта, привлекшего нарушителя к ответственности (ст. 30.1 КоАП РФ):

  • если это судья — в вышестоящую судебную инстанцию;
  • коллегиальный орган (административные комиссии и другие) — в районный суд, где дислоцирован орган;
  • должностное лицо — в вышестоящие орган (должностному лицу) или в районный суд, где рассматривалось дело. Если жалоба подана сразу в несколько мест, то ее разрешает только суд;
  • другой орган, созданный региональным законом, — в районный суд, где разрешалось дело.

Штрафы, назначенные в связи с ведением юрлицом или ИП бизнеса, обжалуются в арбитражном суде.

Порядок подачи жалобы закреплен в ст. 30.2. КоАП РФ. Этой нормой определено, что жалоба подается судье, в орган или должностному лицу, которые вынесли штраф. В течение трехдневного периода жалоба перенаправляется в вышестоящий суд или орган, который будет ее рассматривать. При этом жалобу можно подать и напрямую вышестоящему субъекту. От уплаты госпошлины за обжалование штрафа заявители освобождены.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ? для подачи жалобы отводится десять суток со дня получения постановления. В отношении отдельных правонарушений (статьи 5.1–5.25, 5.45–5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП РФ) обжалование штрафов производится в пятидневный срок со дня получения постановления.

Жалоба на постановление о штрафе рассматривается единолично судьей или должностным лицом. По общему правилу на ее разрешение отведено 10 суток. Если прошение рассматривает суд, этот срок составляет два месяца. Жалобы на штрафы, подаваемые в пятидневный срок, должны быть тоже разрешены в течение пяти дней (ст. 30.5, 30.6 КоАП РФ).

Как правильно составить и подать жалобу

При составлении жалобы на постановление по административному делу следует руководствоваться положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно статье 4 этого закона жалоба признается обращением. В статье 7 закона приведены требования к письменным обращениям.

С учетом этих требований можно выделить основные реквизиты, которые должна включать жалоба:

  • название органа, суда, Ф.И.О. и должность лица, которые будут рассматривать жалобу;
  • информация о себе (Ф.И.О., адрес, телефон);
  • суть жалобы (наименование органа (суда), вынесшего обжалуемое постановление, назначенный штраф, аргументы и обоснование незаконности постановления);
  • дату и подпись;
  • к жалобе прикладываются документы и материалы, подтверждающие доводы заявителя.

Как увеличить шансы на успешное обжалование

Чтобы претендовать на разрешение вопроса по существу и избежать риска возврата жалобы или оставления ее без рассмотрения, необходимо учитывать ряд особенностей.

Подать жалобу в электронной форме нельзя, поскольку такая возможность не предусмотрена законом. О правомерности данного подхода говорят и суды. В Решении от 21.06.2019 № 20-ААД19-2 Верховный Суд РФ указал, что нормами КоАП не предусмотрена возможность подачи жалоб на акты по делу об административном правонарушении в электронном виде. Это же правило касается и подачи электронных жалоб, подписанных электронной подписью.

Еще один нюанс при обжаловании штрафов — на каждое постановление подается отдельная жалоба (Решение Верховного Суда РФ от 12.04.2018 № 67-ААД18-6). Риски возврата жалобы существуют и в том случае, если из ее содержания невозможно установить, чьи именно права и каким образом нарушены (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007).

При этом в большей степени результат рассмотрения прошения и вынесение положительного решения по нему будут зависеть от того, как жалоба составлена. В документе должно быть понятно изложено, почему вынесенное постановление незаконно, какие документы или материалы подтверждают правоту заявителя, а также приведены ссылки на нормы закона.

Как обжаловать привлечение к административной ответственности?

Эта инструкция поможет вам в случае, если вас привлекли к административной ответственности. Закон позволяет вам воспользоваться различными способами защиты – подать жалобу вышестоящему должностному лицу (или в вышестоящий орган) или в суд. На это у вас есть, как правило, 10 дней с момента вручения копии постановления, при этом процедура обжалования не облагается государственной пошлиной – т. е. не требует каких-либо затрат. Изучив инструкцию и воспользовавшись образцами заявлений, вы сможете самостоятельно защитить свои права. Процесс оспаривания привлечения вас к административной ответственности на самом деле не так сложен, но всё же мы рекомендуем по возможности обращаться к квалифицированным юристам.

Читайте также  Самые лучшие зимние шины без шипов

Подробное о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях, смотрите в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с последующими изменениями).

Оглавление

Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении (составление протокола об АП) и рассмотрение дела об административном правонарушении (вынесение постановления по делу об АП).

Чем отличается протокол от постановления?

Протокол

Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Иными словами, протокол – это версия события по мнению полицейских и квалификация ваших действий в соответствии с законом. Протокол – это обычное доказательство.

Протокол часто составляют после того, как вас задержали и доставили в отдел полиции. Смотрите – что делать, если вас задержали.

Протокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования (в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ)). Сам по себе протокол не нарушает ничьих прав и не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей. Но важно, чтобы в протоколе была отражена ваша позиция: в том случае если вы не согласны с утверждением о том, что совершили нарушение.

Постановление

Постановление об административном правонарушении как раз и является основанием для привлечения вас к ответственности. Иными словами постановление – это документ, который содержит выводы о вашей виновности или невиновности в совершении правонарушения.

Как привлекают к административной ответственности?

Составленный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела передается на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении или в суд (ст. 22.1 КоАП РФ) – на этой стадии решается вопрос о привлечении гражданина к административной ответственности.

Возможны два варианта:

1. начальник отдела МВД или его заместитель самостоятельно вынесет постановление и привлечет вас к ответственности;

2. все материалы полиция передаст в суд, который будет принимать решение по существу.

Именно на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении у гражданина самые высокие шансы для успешной защиты. Именно поэтому крайне важно участвовать в этом процессе. В случае, если по делу будет принимать решение начальник отдела полиции лично, информация о месте и времени его рассмотрения должна быть обязательно указана в протоколе, если материалы передадут судье, вас должны вызвать повесткой, однако на практике вас могут вызвать в полицию и вручить повестку в суд.

Важно: требуйте у сотрудника полиции выдать вам копию протокола об административном правонарушении. Не подписывайте протокол до тех пор, пока вам не вручили его копию. Если, несмотря на это, вам все равно откажутся ее предоставлять – письменно запросите его в отделе полиции.

Кому обжаловать привлечение к административной ответственности?

Постановление о привлечении к административной ответственности обжалуется:

— вышестоящему должностному лицу (если его вынес зам. начальника отдела МВД – то начальнику отдела);

— в вышестоящий орган (постановление начальника отдела МВД обжалуется начальнику Управления МВД по городу);

— в суд (если постановление вынесли в полиции, то в районный суд, если районный суд – в суд субъекта).

Общие положения

Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (в некоторых случаях – в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений, ст.30.3 КоАП РФ).

Важно: пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.

Гражданин может воспользоваться на свое усмотрение лишь одним способом защиты. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит и в суд, и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу будет рассматривать суд (п.2 ст. 30.1 КоАП РФ).

Если вы ошибетесь в определении уполномоченного органа или суда при обжаловании постановления, ваша жалоба будет направлена на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток (п.4 ст. 30.2 КоАП РФ).

Кроме того, при обжаловании постановления по административному правонарушению отсутствует государственная пошлина (п.5 ст. 30.2 КоАП РФ). Иными словами, вам не надо ничего платить, вы можете просто пожаловаться.

При этом вы можете подать жалобу не только лично, но и по почте. В этом случае датой подачи жалобы на постановление будет являться день, когда вы направили почтовое отправление.

Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу

Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано(пп.3 п.1 ст.30.1 КоАП РФ):

– в вышестоящий орган;

– вышестоящему должностному лицу.

При этом такая жалоба может быть подана в орган или должностному лицу, которым вынесено постановление по делу. Жалоба может быть подана также непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать (п.3 ст.30.2 КоАП РФ).

После поступления жалобы со всеми материалами дела в государственный орган или должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу, она подлежит рассмотрению в десятидневный срок с момента поступления (п.1 ст. 30.5 КоАП РФ)

Решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (п.1 ст.30.9 КоАП РФ). Это означает, что после того, как вас, к примеру, привлек к ответственности полицейский, а его руководитель оставил постановление в силе – вы можете еще минимум дважды обратиться в суд.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Обжалование в суде

Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а в случае, если решение принималось судом – в вышестоящий суд. Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении вас к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение:

– должностное лицо (к примеру, начальник полиции) – в районный суд (пп. 2, 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ);

– мировой суд – в районный суд (пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ); районный суд – в суд субъекта (к примеру, областной суд, пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ).

При этом такая жалоба может быть подана как непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, так и судье, в отдел полиции, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу (ст. 30.2 КоАП РФ).

Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок (п.1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).

Согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:

1) 15 дней со дня получения материалов дела и протокола об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении;

2) 2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению судьей.

Примечание: в некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, сроки направления или рассмотрения жалобы могут меняться.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке ст. 30.14 КоАП РФ. Такие жалобы подаются сначала в президиум суда субъекта, а после – в Верховный суд Российской Федерации.

Читайте также  Можно ли продать машину без ПТС

Как будет рассматриваться ваша жалоба?

В обязательном порядке вас должны вызвать в суд (несудебный орган) для рассмотрения вашей жалобы. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (пп.8 п.2 ст. 30.6 КоАП РФ). При этом в полной мере исследуются все материалы дела, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При необходимости могут быть также заслушаны показания других лиц. В процессе вы сможете заявлять ходатайства, давать отводы, опрашивать свидетелей, представлять свои доказательства и ходатайствовать об их истребовании в случае, если вы не можете получить их самостоятельно.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений (ст. 30.7 КоАП РФ):

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения: это значит, что суд/должностное лицо посчитал, что вы совершили правонарушение и все оформлено корректно;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление: например, вам снизили сумму штрафа. Увеличить ее не могут.

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу: вы ни в чем не виноваты или истекли сроки давности, в общем – наказания не будет;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение: вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, государственным органом, должностным лицом. Вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново в другом суде/другим органом.

Как обжаловать штраф ГИБДД

По факту совершенного проступка, который влечет за собой административную ответственность, составляется постановление. Это может быть штраф за несоблюдение правил ПДД, выписанный сотрудником ГИБДД. Если человек с ним не согласен, он вправе его обжаловать. Для этого формируется специальный документ, который содержит основные обстоятельства дела и ссылки на нарушенные положения законодательства должностным лицом. В этом случае высока вероятность его отмены.

В каком случае выносится постановление об административном нарушении

Постановление об административном правонарушении выносится по результатам рассмотрения дела в органах внутренних дел, таможенных службах, военном комиссариате, суде. Оно должно быть сформировано согласно требованиям 29 статьи КоАП РФ, в противном случае его обжалуют в определенном порядке. Составляется апелляционный документ чаще всего по образцу, который содержит в себе все ключевые пункты. Выносится постановление только в случае предоставления достаточных доказательств, подтверждающих вину. Таковыми являются:

  • Протоколы с места происшествия.
  • Объяснительные всех участников события.
  • Показания потерпевшей стороны.
  • Показания свидетелей.
  • Заключение экспертов по делу.
  • Запись технических средств (видео или фотофиксация).
  • Вещественные доказательства.
  • Другие документы.

Постановление выносится сразу на месте, если привлекаемое лицо не отрицает вины: такая возможность предусмотрена положением КоАП. В этом случае в составлении протокола нет необходимости. Также полноценно заменить этот документ могут технические средства, работающие в автоматическом режиме.

Основания для претензии

Обжалование протокола об административном правонарушении предусмотрено в период 10 календарных дней с момента вступления его в законную силу. В случае, если заявитель пропустил срок по уважительной причине, суд его восстанавливает. Такой является болезнь, тяжелая травма, недееспособность родственника, нуждающегося в постоянном уходе, пожар, стихийное бедствие или форс-мажор. Доказать обстоятельства потребуется документально – это могут быть справки из больницы или другого учреждения.

Для подачи претензии в суд или вышестоящие органы должны быть серьезные основания. Обжаловать постановление ГИБДД об административном нарушении можно в следующих случаях:

  • Документ содержит несоответствие схемы правонарушения или искажена трактовка происходящего.
  • В процессе медицинского освидетельствования не велась видеофиксация или не привлекались понятые.
  • Инспектор не разъяснил права и обязанности участникам ДТП, не вручил копии протокола.
  • Некорректно определена квалификация правонарушения.
  • В документе имеются опечатки или он составлен позже, чем произошло событие.
  • В пустых строках при составлении протокола позже появилась дополнительная информация, не соответствующая действительности.

Важно знать! Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении ГИБДД пишется лично или с привлечением юриста. Подать ее необходимо максимально быстро, чтобы не нарушить определенные законом сроки. Если документ направляется почтой, то моментом подачи считается штемпель, указанный на конверте об отправке.

Алгоритм обжалования

Обжалование постановления об административном правонарушении будет успешным только при незаконном вынесении документа. В остальных случаях это пустая трата времени, так как суд рассматривает доказательства невиновности нарушителя, и одни должны быть весомыми, то есть, представлены в документальном виде, в показаниях свидетелей или записи видео с камеры. Если основания для отмены малозначительные, но присутствуют в большом количестве, то решение может быть в лучшем случае смягчено.

При составлении документа самостоятельно стоит использовать образец жалобы на постановление об административном правонарушении. В этом случае исключается риск упустить самое главное. На заполнение обычно не уходит больше получаса. Документ включает в себя следующие пункты:

  • Наименование учреждение, куда направляется бумага.
  • Личные данные, контакты для связи.
  • Номер постановления и ФИО должностного лица, его подписавшего.
  • Основные положения описанного правонарушения и несогласие с ними.
  • Доказательства невиновности лица с приложением документов и записей регистратора.
  • Требование отменить постановление или смягчить наказание.
  • Подпись и дата составления, список приложенных документов.

Важно знать! Оспорить штраф можно подав ходатайство в вышестоящие органы ГИБДД, но, как показывает практика, процент положительных решений по таким обращениям очень низок.

Поэтому специалисты рекомендуют вместе с претензией составлять исковое заявление в суд, чтобы не пропустить время. Документы, которые потребуются:

  • Паспорт или документ, подтверждающий личность.
  • Протокол ДПС, в котором отражены все события и поведение виновника.
  • Постановление о совершении административного правонарушения.
  • Доказательства невиновности или нарушения процессуального порядка.

Срок обжалования постановления об административном правонарушении составляет 10 дней. Если в этот период человек направит претензию, она будет рассмотрена уполномоченным органом. На все действия, связанные с проверкой, у него всего 2 месяца.

Куда жаловаться?

Подавать заполненный бланк жалобы можно сразу в несколько инстанций, при условии, что есть доказательства невиновности. Оправляют на пересмотр постановления об административном правонарушении в следующие структуры:

  • Вышестоящее руководство отделения ГИБДД.
  • Районный, областной, верховный суд (кроме арбитражного).
  • Исполнительный орган, если оспаривается размер штрафа.
  • Прокуратура.

Направить претензию необходимо до истечения 10 дней с момента выдачи постановления. Даже получив отказ во всех учреждениях, последнее слово всегда остается за судом.

Чтобы не тратить время, отправляют жалобу через личный кабинет официального портала «Госуслуги» онлайн. Но этот способ подойдет зарегистрированным пользователям, которые прошли процесс идентификации личности или оформившим электронную подпись.

Варианты разрешения претензии

Прокурор может отменить неправомерное постановление об административном правонарушении, при условии обнаружения невиновности лица или малозначительности проступка, не попадающего ни под одну квалификацию КоАП. Но если он дает отказ в отмене документа, претензия направляется дальше.

В процессе судебного разбирательства обязательно проверяется законность всех действий и наличие оснований для принятия решения по делу. Во внимание принимаются представленные доказательства и показания свидетелей, заключение эксперта.

По результатам возможно вынесение одного из следующих решений:

  • Оставление постановления без изменений.
  • Смягчение за счет назначения более лояльного наказания.
  • Отмена документа полностью или прекращения производства по делу.
  • Возвращение дела на рассмотрение судье или должностному лицу.

Административное законодательство позволяет направить дело на пересмотр по подведомственности. При этом не допускается усиление назначенного наказания за проступок, даже если оно было выбрано с нарушением установленных норм закона.

Важно знать! Жалоба на постановление об административном правонарушении подается в течение 10 дней после вынесения решения. При этом у заявителя должны быть веские основания для составления претензии.

Направляется она в суд, вышестоящему должностному лицу или прокурору, в зависимости от характера проступка или действий сотрудников ДПС, которые оформили протокол.