Учет в наркологическом диспансере как проверить

Докажи, что не наркоман

Томичу Денису Карнаухову 38 лет. Все эти годы, по его словам, не имел, не значился, не употреблял. Но пару месяцев назад, когда ему понадобилось поменять просроченные водительские права, он узнал, что состоит на учете в областном наркологическом диспансере с июля 2010 года.

«Автомобиль мне нужен каждый день, я занимаюсь отоплением и водоснабжением в частных домах. Поэтому, чтобы не откладывать в долгий ящик, я решил заранее позаботиться о продлении водительских прав. Прошел психиатра, потом к наркологу в областной диспансер на Лебедева. У меня тогда температура была и горло болело. Перед приемом выпил лекарство, а врач на меня так посмотрела и говорит: ты что, пьяный, что ли? Что там заедаешь? А ну-ка давай посмотрю тебя в нашей базе. Потом выдает мне: вообще иди отсюда, наркоман. Ты, говорит, на учете с 2010 года числишься. Я, конечно, в шоке. Какой учет, я не наркоман», — рассказывает Денис Карнаухов.

Чтобы разобраться в ситуации, Денис решил поговорить с руководством. Попал на прием к заместителю главврача наркодиспансера, и выяснилось, что, действительно, он состоит на учете с 04.07.2010. В архивах нашелся и протокол медицинского освидетельствования, которое якобы прошел Денис.

«Но в копии документа о медицинском обследовании от 04.07.2010 нет ни моих паспортных данных, ни моей подписи. Только имя, фамилия, год рождения и адрес старой прописки. Нет в справке и должности, имени и отчества сотрудника полиции, который якобы привел меня на обследование. Только фамилия полицейского», — пояснил Денис Карнаухов.

Руководство областного наркодиспансера сразу предложило Денису сняться с учета в законном порядке. Для этого требовалось год ходить и отмечаться у нарколога. При досрочном снятии с учета — собрать характеристики, ответить на вопросы стандартной для всех пациентов анкеты и написать заявление.

Денис Карнаухов сначала согласился, но потом решил, что отметка о том, что он был на диспансерном учете как потребитель наркотиков, останется на всю жизнь. На такой компромисс он был не согласен и стал обращаться в другие инстанции. Написал заявление в областную прокуратуру и департамент здравоохранения. Но везде ему в помощи отказали. В прокуратуре даже не стали искать полицейского, который летом 2010 года привел в наркодиспансер человека, назвавшегося именем Дениса. Просто передали запрос в областной департамент здравоохранения. А в департаменте в очередной раз подтвердили, что Денис Карнаухов действительно «находится на диспансерном учете в ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер» в соответствии с действующим законодательством. И что «порядок взятия на диспансерный учет, а также сроки наблюдения и условия снятия с учета были разъяснены на личном приеме от 16.11.2018».

Мне в департаменте здравоохранения сказали, что если произошла ошибка и это не я, то я должен в суде доказывать свою правоту. Мою правоту даже не доказала справка, которую мне дали в УВД о том, что в отношении меня нет никаких административных дел. Я так понимаю, что если наркомана приводят полицейские, то в отношении него сразу возбуждается статья (6.9 КоАП — потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток — прим. ред.), — добавил Денис Карнаухов.

«Я предполагаю, кто этот человек, который мог так меня подставить. Несколько лет назад я общался с соседом К. К. (его имя известно редакции – ред.). Вот он как раз и был наркоманом. Мы, можно сказать, дружили, он на дни рождения ко мне приходил. Почему я подумал именно на него? Несколько раз так случалось, что меня вызывали в милицию, я прихожу, а мне говорят «Это не ты». Ну я и говорю, да, это не я. И показываю документы. Человек просто говорил полиции мое имя. Тут то же самое произошло. Получается, любой человек может назвать другое имя, год рождения и адрес. И его не станут проверять. Теперь я ничего не могу доказать, ни права получить. Когда мне отказ пришел из прокуратуры, я решил обратиться к уполномоченному по правам человека Елене Карташовой. Мне обещали там помочь и сейчас готовят документы в суд. Сейчас я не могу пользоваться автомобилем, меня везде возит жена».

Добавим, что на сайте судебных и нормативных актов РФ мы нашли административное дело о прекращении права на управление транспортными средствами. В этом деле фигурирует человек, имя которого назвал нам Денис. В материале дела говорится о том, что «К. К., имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 70 ТО 086987, выданного 08.12.2005, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Проведенной проверкой установлено, что ответчик состоит на учете ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер» с диагнозом, препятствующим ему управлять транспортными средствами. Управление ответчиком транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в связи с чем право ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено». Также говорится о том, что К. К. в 2014 и 2015 годах был привлечен к административной ответственности сразу по двум статьям: за «хранение и изготовление без цели сбыта наркотических средств» и «потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ». Также в решении суда указано, что К. К. «состоит на диспансерном учете с 07.07.2015 года. С 07.07.2015 по 15.07.2015 находился на стационарном лечении, выписан в связи с отказом от прохождения лечения. После выписки из стационара и по 25.08.2015 кабинет нарколога не посещает». Дело рассматривалось в Октябрьском суде 15 октября 2015 года. Суд тогда постановил лишить К. К. водительских прав.

Редакция ТВ2 попросила руководство наркодиспансера прокомментировать ситуацию. Официально нам в комментариях было отказано – за пояснениями нас отправили в областной департамент здравоохранения (куда мы и направили соответствующий запрос). Однако в неофициальной беседе один из сотрудников наркодиспансера рассказал нам, что в 2010 году врач не имел права требовать у пациента удостоверение личности, если того привел на медицинское освидетельствование работник правоохранительных органов. Нам сообщили о действовавшем в то время приказе Министерства здравоохранения СССР от 20 мая 1988 года № 402/109 «Об утверждении Инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией». Этот приказ действительно исключает выяснение личности человека, которого привели на освидетельствование.

Юрист Ольга Малиновская поясняет, что предложение руководства областного наркологического диспансера о порядке снятия Дениса Карнаухова с учета неправомерно, так как его изначально поставили на учет с нарушением закона.

«Врач не удостоверился в том, что приведенный сотрудником полиции в 2010 году человек является именно тем, за кого себя выдает. Не были проверены документы, не затребован полис ОМС и паспорт. Кроме того, при проведении медицинских процедур Денис как пациент должен был подписать согласие на медицинское вмешательство, но такой документ отсутствует, как отсутствует и подпись на протоколе в ознакомлении», — сказала Ольга Малиновская.

Юрист ссылается на международную Конвенцию о защите прав и достоинства человека в связи с применением достижений биологии и медицины. Там говорится, что медицинское вмешательство может осуществляться лишь после того, как соответствующее лицо даст на это свое добровольное информированное согласие. Это же положение Конвенции дублируется в российском законодательстве.

В статье 20 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлены исключения: медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается: 1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи); 2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; 3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами; 4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления); 5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы. Иные случаи отсутствия согласия недопустимы. Учитывая тот факт, что протокол составлен с нарушениями, в том числе отсутствует подпись гражданина на протоколе; отсутствие факта возбуждения в отношении гражданина дела об административном правонарушении по статье 20.20 КоАП РФ; отсутствие его письменного согласия на обработку персональных данных; отсутствие информированного согласия на медицинские манипуляции, а также учитывая тот факт, что он не был в надлежащем порядке информирован о постановке на профилактический учет по месту регистрации, человеку необходимо обратиться в суд. И потребовать, чтобы суд признал и незаконность постановки на наркологический учет, и незаконность действий врача по постановке на наркологический учет. А также обязать медучреждение снять его с учета.

Читайте также  Период зимних шин в России

Ольга Малиновская добавила, что внутренние инструкции (в данном случае приказ Минздрава) обладают меньшей юридической силой, чем федеральный закон или международная Конвенция.

«Если бы вместе с медицинским освидетельствованием был документ о согласии на медицинское вмешательство, то доказать Денису Карнаухову тот факт, что в 2010 году на учет поставили не его, было бы проще, так как можно было бы сверить подпись», — отмечает Ольга Малиновская.

Она считает, что в дальнейшем Денис Карнаухов может обратиться в суд с заявлением о взыскании суммы убытков, понесенных гражданином вследствие неправомерных действий, а также компенсации морального вреда.

Сейчас Денис Карнаухов пытается собрать документы, чтобы доказать в суде, что он никогда не употреблял наркотики.

Как можно сняться с учета нарколога?

Во время прохождения бесплатного лечения в наркологическом диспансере по месту прописки, наркозависимого человека ставят на учёт. Это имеет свои плюсы и минусы, но есть и хорошая новость — можно сняться с учета досрочно. Именно об этом пойдёт речь в нашей статье.

Как сняться с учета у нарколога?

Прежде всего стоит сказать, что процедура постановки на учёт не является наказанием или некой «меткой» для химически зависимых людей. Так учреждение контролирует процесс лечения и реабилитации, а врачи убеждаются, что зависимый прошёл полный курс терапии от зависимости. Если уходят симптомы заболевания, то учёт снимается.

Когда человек проводит досрочную процедуру снятия с учета, то он теряет право на прохождение бесплатной терапии. Возможно ли прекращение учета в наркологическом диспансере без потери возможностей получения помощи? На этот вопрос можно ответить, если вспомнить причины постановки на учёт.

  • Злоупотребление алкоголем, развитие заболевания алкоголизм.
  • Вождение в нетрезвом виде, которое стало причиной задержания сотрудниками ГИБДД.
  • Употребление наркотиков, даже однократное.

С учёта можно сняться заранее, добросовестно выполняя все рекомендации врачей, или через суд. Во втором случае это лучше сделать с помощью судебного нарколога и адвоката, что даст возможность быстро и грамотно провести все необходимые судебные процедуры.

Смысл постановки на учёт

Количество людей, которые проходят постановку на учёт постоянно возрастает в последние годы, часть из них желают прекратить учёт досрочно, что вызывает потребность в знании нюансов этого процесса.

Что значит постановка? Автоматически гражданин переходит в разряд лиц, нуждающихся в помощи нарколога, в лечении заболевания. На время он ограничен в некоторых гражданских правах. Постановку на учёт нельзя назвать приятной процедурой, но именно она даёт возможность пройти длительное лечение зависимости и достигнуть ремиссии бесплатно, это эффективный вариант для возвращения к здоровой жизни. Обычно родственники настроены в отношении процедуры лояльно, не высказываются против учета у нарколога.

Для государства процедура учёта наркологических больных имеет большое значение, даёт возможность вести ежегодную статистику зависимых, отслеживать динамику роста или снижения количества зависимостей, их вида, географической локализации. Зачем необходимы эти данные? Они позволяют строить наиболее эффективные стратегии борьбы с распространением наркотиков, планировать профилактику, внедрять федеральные программы по борьбе с заболеванием.

Плюсы и минусы постановки на учёт

Выявление и учёт наркологических больных — это одна из задач, которые ставит государство перед диспансерами. Постановка на учёт является для многих больных защитой от опасности прогрессирования заболевания. Процедура даёт пациенту ряд преимуществ:

  • Если вы состоите на учете, то освобождаетесь от службы в армии.
  • Вашим бесплатным лечением занимаются квалифицированные наркологи.
  • Больному доступны все услуги в рамках госпрограммы, которые предоставляет данное заведение, в том числе и длительная реабилитация.
  • Когда на наркологическом учёте состоит студент, ему даётся возможность пройти лечение без потери места в ВУЗе, нарколог выдаёт ему соответствующую справку.
  • Если состоящий на учёте задерживается за вождение в пьяном виде, его не могут лишить прав без согласия лечащего врача. При исправном посещении диспансера и выполнении рекомендаций, нарколог будет на стороне пациента.

Будет неверным сказать, что в постановке есть только плюсы, процедура учёта приносит и явные неудобства:

  • У поставленного на учет зависимого нет возможности получить водительское удостоверение.
  • В период учёта у вас не будет возможности трудиться по специальностям, где опасные, сложные условия труда: пожарником, электриком и так далее.
  • Вы не сможете пройти оружейную комиссию у нарколога.
  • Соответственно, вы не можете работать по специальностям, где работа сопровождается ношением оружия.
  • В период учёта при совершении административного нарушения на человека накладывается наказание в виде ограничения в устройстве на работу на период трёх лет.

Виды наркоучёта

Видов учета у нарколога существует несколько. Они отличаются тем, как проводится регистрация и контроль зависимых. Есть принудительное наблюдение, лечение у нарколога в амбулаторном формате. Если наркоман является преступником и признан невменяемым, он проходит лечение в психиатрическом стационаре.

Сняться с учёта любого вида досрочно можно через суд или в результате качественной реабилитации.

Профилактическое наблюдение зависимых

Профилактическое наблюдение необходимо в том случае, когда зависимость ещё не сформировалась либо есть неопределённость в диагнозе. Такой вид контроля длится до года. Всё это время человек имеет право на лечение. Чтобы сняться с учёта этого типа требуется письменное согласие нарколога.

Когда устанавливается профилактический учёт?

  • При эпизодическом употреблении психоактивных препаратов.
  • При задержании водителя в состоянии опьянения.
  • При единичном случае передозировки, в результате которого вы попали в специализированную больницу.

Срок учёта не является строго фиксированным, он зависит от состояния больного, его успехов в лечении и следования рекомендациям нарколога. Например срок может быть продлён при агрессивном поведении, при употреблении ПАВ, и не только продлён, а переведён в форму диспансеризации.

Что такое диспансеризация?

Диспансеризация используется для зависимых людей, у которых уже есть точный диагноз. Этот тип наблюдения предполагает постоянные медицинские осмотры, курс терапии, регулярную сдачу анализов. В этом случае человек может сам посещать амбулаторию, но есть и другой вариант — вариант домашнего лечения. При этом нарколог посещает больного на дому, наблюдает его состояние, контролирует образ жизни, следит, чтобы он не употреблял психоактивные препараты.

При диспансеризации пациент обязан соблюдать рекомендации специалистов. В том случае, если он нарушает правила, не является в назначенные дни на осмотры, не сдаёт анализы, тогда врачи имеют право обратиться в полицию для оказания помощи в осуществлении принудительного лечения. Такое обращение может быть однократным.

Постоянно заставлять человека проходить лечение невозможно, каждый раз приводить его в клинику на приём к врачу и на анализы за ручку никто не станет. Но если человек желает избавиться от бремени учёта, необходимо решение медицинской комиссии. Снятие с учёта может произойти и по негативному сценарию: если зависимый в период контроля со стороны врачей совершил правонарушение, он снимается с учёта и получает наказание на срок до трёх лет.

Возможен ли анонимный учёт?

Анонимное лечение возможно при прохождении его на платной основе. При платном диспансерном учёте, то есть длительном наблюдении у специалистов до достижения полной ремиссии, ваши данные есть только у врача, они не подаются ни в какие органы.

Если вы проходите лечение анонимно, то вы ни в чём не ограничены, можете получить водительскую справку, пройти оружейную комиссию и так далее. В такой ситуации пациент, как и любой другой человек, может обратиться за помощью к специалистам, у него нет необходимости в обязательном порядке сдавать анализы, в определённые сроки посещать нарколога. Платное лечение можно прервать в любой момент по желанию больного, в этом случае это его законное право.

Получение водительских прав

Когда вы получаете водительское удостоверение, этому предшествует прохождение специальной медицинской комиссии, включающей несколько специалистов, среди них и нарколог. Может ли успешно пройти это освидетельствование человек, находящийся на лечении в диспансере?

Читайте также  Как узнать оплачен ли транспортный налог?

При постановке на учёт, если это бесплатное лечение, вы, к сожалению, не сможете в этот период получить справку и удостоверение водителя. Граждане, которые были задержаны за рулем в нетрезвом виде так же лишаются удостоверения.

Фактически наркологическое заболевание является противопоказанием для вождения автомобиля. Поэтому, если ваша болезнь официально зафиксирована, данные о ней доступны в федеральной базе данных, естественно, что вам запретят вождение автомобиля и других транспортных средств. При профилактическом учёте действующие права не изымаются, но, если их срок истёк, то новые права вам не выдадут. После прекращения учёта, если наблюдается положительная динамика, у вас не будет проблем с новыми правами.

Процесс снятия с учёта в диспансере

Прежде всего, стоит понять, что у врачей нет цели преумножить количество зависимых, ситуация как раз обратная. Цель любого лечения как платного, так и бесплатного с постановкой на учёт — это полное излечение больного. Врачу нет смысла искусственно затягивать его сроки. Если всё отлично, и человек идёт на поправку, то специалисты готовы рассмотреть вопрос о снятии с учёта.

Врачи сами заинтересованы в хороших показателях своей работы, эффективности лечения, а значит у них нет никаких причин продлять диспансерное наблюдение без оснований.

Сначала такое решение принимает лечащий врач, затем вопрос выносится на рассмотрение заведующим поликлиникой. Именно он, при одобрении инициативы врача, обращается во врачебно-судебуную комиссию при больнице с просьбой о снятии пациента с учёта раньше установленного срока.

Обычно наркологический учет для алкоголиков длится от одного года до трёх. Год наблюдаются у специалистов те, кто злоупотребляет спиртным, но пока не имеет сформировавшейся зависимости. Три года стоят на учёте люди с подтверждённым диагнозом алкоголизм.

Как сняться с учёта быстро?

Эта процедура проводится через суд, поэтому самое лучшее, что гарантирует оптимальный результат, это обращение к профессионалу, к адвокату. Есть более трудоёмкий, но, конечно, наиболее идеальный в плане здоровья вариант: качественно пройти терапию, максимально быстро осуществить необходимое лечение, действительно поправить своё здоровье, создать себе хорошую репутацию в глазах лечащего врача.

Если вы решили сократить срок учёта через суд, вы можете воспользоваться услугами юридического центра. Вам будет нужна медицинская карта или её копия. Информацию карты изучат судебные наркологи из центра и наметят стратегии достижения цели, сформулируют причины досрочного прекращения учёта. Адвокаты пройдут с вами вместе весь путь от заседаний врачебной комиссии до судебных заседаний. Кроме этого юристы проверят правильность процедуры постановки на учёт. Если в ней были недочёты, не соблюдались предписанные законом процессы, она является недействительной, её результаты можно опровергнуть в суде. Такие случаи бывают довольно часто.

При эффективном прохождении лечения и реабилитации вы уже через год можете попробовать сняться с наркологического учёта. Если вы решили идти путём судебного разбирательства, самое лучшее делать это при помощи профессионалов, которые знают все нюансы процесса и имеют большой опыт.

Наш центр «Помощь» может оказать вам поддержку в виде консультаций на этапе снятия с учёта. Так же мы хотим напомнить, что подобную проблему лучше не создавать себе вовсе, а сразу обратиться в частную клинику, где лечение проводится анонимно без постановки на учёт. Это очень удобно, а главное вы не лишаетесь никаких своих гражданских прав и сразу после лечения сможете водить машину и устроиться на ту работу, которая вам нравится.

Справка на вождение

Чтобы не допустить к управлению машиной того, кому это запрещено, требуется создать медицинскую базу данных.

Об этом заявил первый заместитель начальника Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России Владимир Швецов.

По его словам создание такого банка данных позволит исключить возможность выдачи и обмена водительских удостоверений при предъявлении гражданами поддельных справок. Ведь порой отличить фальшивку крайне сложно, а то и невозможно без проведения специальных технических экспертиз.

Однако это не главная проблема. Практика показывает, что как таковых именно поддельных справок попадаются единицы. Гораздо большее распространение имеют подлинные справки с фиктивным диагнозом. Медучреждений, должным образом аккредитованных и с соответствующей лицензией у нас масса. За определенную сумму вам на фирменном (минздравовском) бланке такую справку напишут за считанные минуты. При этом от вас не потребуется справок о том, стоите ли вы на учете в психдиспансере или в наркодиспансере. Хотя по идее это требуется Коммерческое медицинское учреждение видит вас в первый раз, однако не спрашивает с вас медицинской карты. Здесь верят вам на слово и без проверок такую справку выдают. При этом человек может быть наркоманом, алкоголиком, быть психически ненормальным, страдать эпилепсией.

Инспектору же ГИБДД, который выдает вам права, важен только сам медицинский документ, в котором прописано, что по состоянию здоровья вы вполне можете управлять транспортным средством. Даже если он невооруженным глазом видит, что диагноз «липовый» — сделать ничего не может. Документ-то настоящий.

Так, например, в одно из московских подразделений ГИБДД за обменом прав с открытыми категориями «В» и «С» обратился инвалид без обеих ног. И в подразделении не смогли ему отказать по той простой причине, что у него есть действующая медицинская справка, по которой он допущен к управлению без всяких ограничений. То есть может управлять даже совершенно нормальным автомобилем с механической коробкой передач и с тремя ножными педалями. Почему? Да потому, что справка подлинная, медучреждение значится в списке аккредитованных (такой список есть в каждом МРЭО), а оспаривать диагноз врачей гаишник не в праве. В данной истории инвалид сам показал, что он ходит на протезах. И что мог сделать автоинспектор? Он не медик и не имеет права проводить медосмотр. К нему может прийти откровенно пьяный человек, но со справкой, и получить права. Это управлять машиной в пьяном виде нельзя, а прийти пешком в состоянии нестояния за документом никто не запрещает.

Довольно часто в ГИБДД обращаются за правами со справками. сделанными в соседних регионах. Списка медучреждений соседних регионов в госавтоинспекции, как правило, нет. Тогда подается запрос в этот регион. Ждать ответа надо в течение двух месяцев. Если ответа не последовало, ГАИ обязана выдать права, ведь все сомнения трактуются в пользу водителя. В противном случае, водитель, может обратиться и в прокуратуру, и в суд.

Еще год назад правительство поручило минздравсоцразвития создать базу данных пациентов с возможностью обращения к ней госавтоинспекции. Таким образом можно было бы частично решить проблему. Инспектор, перед тем как выдавать права, смог бы проверить по базе, обращался ли этот человек в медучреждение, какой диагноз ему поставлен, были ли обращения до этого, не числится ли он на учете у нарколога. При наличии такой информации как минимум половина из тех, кому права противопоказаны, их не получат.

Такая база данных должна была заработать уже в четвертом квартале 2010 года. Однако она до сих пор не создана. Минздравсоцразвития сетует на нехватку средств, объем необходимой для оцифровки информации.

Когда появится такая база остается только гадать. Напомним, что сейчас госавтоинспекция совместно с прокуратурой проводит проверки выдачи прав на предмет медицинских противопоказаний. В отношении 14 тысяч водителей материалы направлены в суды. По многим из них уже приняты решения. Некоторые граждане лишились прав навсегда.

Впрочем строгость наших законов не всегда достигает желаемого результата. Например не столь давно в ДТП погиб один из самых злостных нарушителей России. Он в совокупности был лишен права управления за пьянку аж на 40 лет. Однако это не мешало ему снова садиться за руль в нетрезвом виде. Не останавливал даже арест на 15 суток. Отсидел — и поехал. Может, правильно было бы конфисковывать у таких авантюристов автомобиль, как орудие совершения правонарушения?

Когда могут поставить на учет у нарколога?

Адвокат Антонов А.П.

Вопрос о том, как и на каком основании происходит постановка на учет у нарколога, волнует многих людей главным образом из-за того, что при постановке на учет на лицо накладываются существенные ограничения. Более того, даже если лицо было снято с учета, сведения хранятся в базе данных и могут быть запрошены правоохранительными органами, а при трудоустройстве в серьезную организацию справка о том, что лицо не стоит на учете у нарколога, является обязательной.

Читайте также  Какие действия нотариус не вправе производить

Основным актом, которым пользуются правоприменители, все еще остается Приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» (он был отменен Приказ Минздрава России от 13.12.2018 N 877, однако суды и правоохранительные органы все его применяют).

Основаниями для принудительной постановки на учет таких лиц, исходя из Приказа Минздрава СССР от 20.05.1988 N 402/109 “Об утверждении инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией” (который тоже формально утратил силу), являются:

  • Постановления о привлечении лиц к административной ответственности за потребление наркотических средств;
  • Материалы проверки заявлений граждан и организаций;
  • Обращение граждан за лечебной помощью;
  • Доставление в медицинское учреждение граждан, находящихся в состоянии неалкогольного опьянения.

Нужно отметить, что в этих случаях постановка на учет происходит в принудительном порядке, то есть без согласия самого лица. Более того, оно даже может быть не уведомлено о постановке на учет до тех пор, пока не возникнет необходимость, например, получения справки у нарколога или получения водительских прав.

Обязанности, которые накладываются на лицо, определяются лечащим врачом. В большинстве случаев это амбулаторное лечение и периодическая явка в медицинское учреждение.

Срок учета зависит от вида заболевания лица и при наличии стойкой ремиссии составляет:

а) больных хроническим алкоголизмом — 3 года;

б) больных наркоманиями и токсикоманиями — 5 лет.

С учетом у нарколога часто путают профилактическое наблюдение, которое накладывает меньше ограничений (как правило, только периодическая явка в медицинское учреждение). Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств составляет 1 год.

Формально законодателем практика принудительной постановки на наркологических учет признана незаконной. В настоящий момент действует Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2015 г. № 1034н “Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ”. Согласно п.12 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) при самостоятельном обращении пациента, по направлению врачей-специалистов или по решению судьи. Ни о каком учете или наблюдении на основании привлечения к административной ответственности речи не идет.

Однако суды, несмотря на отмену приказов Минздрава СССР, суды фактически признают их законными, например, при решении вопросов о прекращении действия водительских прав (не их лишения) в связи с тем, что лицо стоит на учете у нарколога. Тот факт, что лицо не было об этом уведомлено, во внимание, к сожалению, не принимается.

Медицинское освидетельствование на сделках с недвижимостью

Недееспособность, неадекватное психическое состояние, наркотическое опьянение или длительное тяжелое заболевание, которое помешало понять истинные мотивы противоположной стороны по сделке – именно такие аргументы приводят в суде недобросовестные продавцы, когда пытаются оспорить действительность сделки.

Медицинское освидетельствование продавца перед сделкой с высокой вероятностью избавит вас от этих рисков.

Наличие медицинского освидетельствования продавца недвижимости перед сделкой поможет покупателю отстоять свое право собственности в суде в случае, если продавец будет пытаться оспорить сделку по основаниям ст. 177 Гражданского кодекса РФ «Недействительность сделки, совершенной гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими».

Прежде всего, определимся, в каких случаях медицинское освидетельствование на сделках с недвижимостью вам крайне желательно:

— Когда ваш партнёр по сделке – пенсионер или человек в возрасте. В данном случае освидетельствование обязательно! Престарелые люди нередко принимают медикаменты, влияющие на их способность мыслить, которая и без того страдает вследствие возраста. Также им крайне свойственны возрастные перепады настроения, и решительно заключённая сегодня сделка может расстроить их завтра, что приведёт к оспариванию.

— Когда продавец находится в больнице либо в тяжёлом состоянии. В таком случае никто не может знать конечного исхода проблем со здоровьем — бывают ситуации, когда продавец умирает до завершения сделки или сразу же после, и это влечёт за собой дополнительные риски для покупателя.

— Когда имеется информация, что человек состоит на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере.

— Когда продавец внезапно резко реагирует на просьбу предоставить справки из наркологического или психоневрологического диспансера, либо известно, что он состоит там на учёте.

Признаки, которые должны насторожить:

1) Внешний вид, вызывающий подозрения.

2) Поведенческие нарушения.

3) Странные ответы на элементарные вопросы: «Почему вы продаёте квартиру?» и «Где собираетесь жить после продажи?». Здравомыслящий человек отвечает на них очень чётко. В противном случае ответы могут быть нелогичными и выдавать отклонения психики или скрытые намерения.

Продавец может апеллировать к тому, что у него есть водительские права либо право на ношение оружия, а это говорит о признании его психически здоровым. Однако наличие водительского удостоверения не является гарантией того, что человек в полной мере осознает правовые последствия сделки.

К сожалению, существует такое понятие, как шантаж покупателя продавцом, угрозы дальнейшего оспаривания сделки. Гораздо чаще таким оспариванием занимаются «чёрные адвокаты», чем сами бывшие владельцы. Обычно в подобном деле фигурируют именно граждане, состоящие на учёте в психоневрологическом либо наркологическом диспансере, так как эту категорию людей легче всего заинтересовать выигрышем от расторжения сделки, либо же они вообще не осознают манипуляций, производимых с их квартирой. В таких случаях, когда точно известно, что человек состоит на учёте, освидетельствование должен проводить лечащий врач. Именно лечащий врач точно знает динамику болезни, её тяжесть и может точно сказать, понимает ли человек значения своих действий или нет.

Освидетельствование на сделке должны проводить специалисты, имеющие действующие сертификаты психиатра, нарколога и судебного эксперта-психиатра, дипломированный специалистом — врач, который осуществляет практику в сфере психиатрии.

Профессиональный эксперт по приезду обязательно предъявляет оригиналы лицензий о своей квалификации. Оплата услуг заранее и сохранение квитанции – это хорошее доказательство того, что освидетельствование было заказано и проведено вовремя. Вы можете предоставить квитанцию об оплате в суде вместе с остальными материалами. Стоимость медицинского освидетельствования может колебаться в зависимости от количества осматриваемых лиц и других факторов. Если впоследствии суд не пригласит вашего эксперта на слушание дела, вы можете сами выдвинуть прошение об этом. Справки из диспансера, само заключение, присутствие эксперта на суде – всё это значительно повысит шансы доказать вашу добросовестность и то, что продавец находился в здравом уме и нормальном состоянии в указанный юридический период.

Также при необходимости, эксперт, выдавший данное заключение, может быть приглашён в суд в качестве свидетеля. Знание нюансов и последствий данной процедуры исключительно важно для безопасности и благосостояния покупателя недвижимости на вторичном рынке, так как она входит в понятие о «юридической чистоте» приобретаемого объекта.

Как проходит подобное освидетельствование и какие условия должны быть соблюдены для его проведения?

Вызов эксперта, а желательно и оплата его услуг, должны быть произведены заранее, с запасом времени. Обычно рассчитывают, что приезд эксперта состоится примерно за час до начала сделки. Место для проведения освидетельствования должно быть свободным, уединённым, что будет способствовать сохранению врачебной тайны и следованию регламенту. Специалист может предварительно потребовать справку от лечащего врача продавца с указанием принимаемых препаратов, так как некоторые из них способны также влиять на сознание, особенно у пожилых людей. Освидетельствование занимает от 30 минут до 1 часа и представляет собой интервьюирование специально подготовленными вопросами, проверку на наркотики по слюне, алкометрию выдыхаемого воздуха на алкоголь. Все эти меры призваны определить вменяемость опрашиваемого и степень его понимания условий сделки и её последствий.

Если у стороны сделки выявлены психические заболевания или другие отклонения, в результате которых человек не отвечает за свои действия, то сделку рекомендуем отменить и отказаться от покупки такой квартиры.

Кто предупреждён, тот вооружен, и намного практичнее владеть всесторонней информацией, чем начинать крупные дела, будучи неподготовленным. Важность медицинского освидетельствования на сделках с недвижимостью трудно переоценить. Мы надеемся, что вы воспользуетесь данными советами, и ничто не воспрепятствует вашему успеху в задуманных делах.